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全面从严治党永远在路上

来源:《求是》2022/03 作者:新华社记者 2022-02-01 09:00:00

全面从严治党永远在路上

新华社记者

  办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。

  2022年1月18日,习近平总书记在十九届中央纪委六次全会的重要讲话中指出,今年是党的十八大以来第十个年头,十年磨一剑,党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争,刹住了一些多年未刹住的歪风邪气,解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾,清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,管党治党宽松软状况得到根本扭转,探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。党的十八大以来,全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响,必须长期坚持、不断前进。

  党中央坚定不移推进全面从严治党,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供了有力政治保障。

打铁必须自身硬

  实现中华民族伟大复兴关键在党,全面从严治党是实现中华民族伟大复兴的坚强政治引领和政治保障。

  2012年11月15日,面对中外记者,刚刚当选为中共中央总书记的习近平话语庄重深沉——

  “新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。全党必须警醒起来。打铁还需自身硬。”

  《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》明确指出:“由于一度出现管党不力、治党不严问题,有些党员、干部政治信仰出现严重危机,一些地方和部门选人用人风气不正,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风盛行,特权思想和特权现象较为普遍存在”。

  “特别是搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的也有之”。

  以习近平同志为核心的党中央,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

  广西鹿寨县纪委监委探索微权力监督“互联网+”新模式,打造集廉政知识宣传、廉情信息收集、全天候网上监督等功能为一体的“廉情驿站”,村民通过手机就能对村内事务进行24小时“云监督”。 图为2021年12月16日,在广西鹿寨县鹿寨镇波井村政务服务中心,村民学习使用“廉情驿站”。 新华社记者 黄孝邦/摄

  ——旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导,历史性地把“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”载入宪法,健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,完善党和国家机构职能体系,全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致,党的执政基础更加巩固。

  ——把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,提出并落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,形成系统完备的全面从严治党思想体系、制度体系、工作体系,坚持思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,层层压实管党治党政治责任,有力解决了党内多年积累的突出问题,为实现第一个百年奋斗目标提供坚强保障。

  ——把党的政治建设摆在首位,坚决维护了党中央权威和集中统一领导。把党的政治建设纳入新时代党的建设总体布局并作为根本性、统领性建设,把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务,严明政治纪律和政治规矩,坚决治理“七个有之”问题,坚决清除阳奉阴违的“两面人”,以精准有力政治监督确保党中央大政方针和决策部署贯彻落实,党内政治生态发生了根本性变化。

  党以永远在路上的清醒和坚定,坚持严的主基调,突出抓住“关键少数”,落实主体责任和监督责任,强化监督执纪问责,把全面从严治党贯穿于党的建设各方面。

  我们党坚持全面从严治党从党中央做起,突出“关键少数”带动绝大多数,从高级干部严起,制定党的中央委员会工作条例,全面推进中央和国家机关、地方以及基层党组织建设,持续整顿软弱涣散党组织;完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理制度,对“关键少数”特别是“一把手”提出更高标准、进行更严监督,有力强化了党组织政治功能、组织功能。

  党中央召开各领域党建工作会议作出有力部署,推动党的建设全面进步。一项项重要举措,见证着全面从严治党持续推进、开启新局的伟大实践。

  2017年10月18日,党的十九大隆重召开。

  在习近平总书记所作的党的十九大报告中,过去的“打铁还需自身硬”变成了“打铁必须自身硬”。两字之差,彰显的是全面从严治党的坚定信念,更是将自我革命进行到底的非凡勇气。

  2022年1月18日,在十九届中央纪委六次全会上,习近平总书记指出:“党的十八大以来,我们继承和发展马克思主义建党学说,总结运用党的百年奋斗历史经验,深入推进管党治党实践创新、理论创新、制度创新,对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识达到新的高度。这就是坚持党中央集中统一领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚持以党的政治建设为统领,坚持严的主基调不动摇,坚持发扬钉钉子精神加强作风建设,坚持以零容忍态度惩治腐败,坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风,坚持抓住‘关键少数’以上率下,坚持完善党和国家监督制度,形成全面覆盖、常态长效的监督合力。”

驰而不息纠“四风”

  “党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。”

  进入新时代,党中央从制定和落实中央八项规定破题,坚持从中央政治局做起、从领导干部抓起,以上率下改进工作作风。

  2012年12月4日,习近平总书记主持召开中央政治局会议,审议通过《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。

  短短600余字的规定,对改进调查研究、精简会议改进会风、精简文件改进文风、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等作出简洁而又明确的规定。

  “没有规矩不成方圆。从我们在座各位做起来,新人新办法。”习近平总书记在中央政治局这样号召。

  中央政治局每年召开民主生活会,听取贯彻执行八项规定情况汇报,开展批评和自我批评。

  形式主义、官僚主义是党和国家事业发展的大敌。

  “坚决反对大而化之、撒胡椒面,坚决反对搞不符合实际的‘面子工程’,坚决反对形式主义、官僚主义,把一切工作都落实到为贫困群众解决实际问题上。”

  2019年3月,中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,将2019年确定为“基层减负年”。

  2020年1月,中央纪委国家监委网站公布了2019年12月全国查处违反中央八项规定精神问题月报数据,一个变化引人注目——形式主义、官僚主义问题查处数据首次公开向社会发布。

  党中央发扬钉钉子精神,持之以恒纠治“四风”,反对特权思想和特权现象,狠刹公款送礼、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪费等不正之风,解决群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,推进基层减负,倡导勤俭节约、反对铺张浪费,刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,党风政风和社会风气为之一新。

  经过不懈努力,作风建设成为全面从严治党的“金色名片”,人民群众称赞“八项规定改变中国”。

  踏上新征程,习近平总书记强调,要加固中央八项规定的堤坝,锲而不舍纠“四风”树新风。

树理想、强组织、严纪律

  党的十八大以来,我们党坚持思想建党和制度治党同向发力,不忘初心、牢记使命思想根基更加牢固。

  ——全面从严治党,必须做到理想信念坚定。

  《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出,理想信念是共产党人精神上的“钙”,共产党人如果没有理想信念,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”,必然导致政治上变质、rb88太阳集团成登录网址上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。

  2021年春节假期刚过,党史学习教育拉开大幕。

  党的十八大以来,党先后开展党的群众路线教育实践活动、“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”专题教育、“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等,用党的创新理论武装全党,推进学习型政党建设,教育引导广大党员、干部特别是领导干部从思想上正本清源、固本培元,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,保持共产党人政治本色,挺起共产党人的精神脊梁。

  2022年新年伊始,习近平总书记指出,要巩固拓展党史学习教育成果,更加坚定自觉地牢记初心使命、开创发展新局。

  ——全面从严治党,必须做到组织体系严密。

  党提出和贯彻新时代党的组织路线,明确信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的新时代好干部标准,突出政治素质要求、树立正确用人导向,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,坚持不唯票、不唯分、不唯生产总值、不唯年龄,不搞“海推”、“海选”,强化党组织领导和把关作用,纠正选人用人上的不正之风。

  党要求各级领导干部解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,珍惜权力、管好权力、慎用权力,自觉接受各方面监督,时刻想着为党分忧、为国奉献、为民造福。

  党坚持党管人才原则,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,深入实施新时代人才强国战略,加快建设世界重要人才中心和创新高地,聚天下英才而用之。

  进入新时代,党不断健全组织体系,以提升组织力为重点,增强党组织政治功能和组织功能,树立大抓基层的鲜明导向,推动党的组织和党的工作全覆盖。

  ——全面从严治党,必须做到纪律规矩严明。

  2021年6月,《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》公开发布。

  2021年12月24日,中共中央发布《中国共产党纪律检查委员会工作条例》。

  党的十八大以来,党中央制定了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,修订完善了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等多部党内法规。党坚持依规治党,严格遵守党章,形成比较完善的党内法规体系,严格制度执行,党的建设科学化、制度化、规范化水平明显提高。

  党坚持纪严于法、执纪执法贯通,用好监督执纪“四种形态”,强化政治纪律和组织纪律,带动各项纪律全面严起来,我们党依靠思想政治工作、依靠纪法制度约束推进管党治党的能力极大增强。

不负十四亿

  腐败是党长期执政的最大威胁,反腐败是一场输不起也决不能输的重大政治斗争,不得罪成百上千的腐败分子,就要得罪十四亿人民。

  党坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。

  巩固深化扫黑除恶专项斗争、政法队伍教育整顿成果,让群众从一个个具体问题的解决中切实感受到公平正义。图为2020年1月6日,福建省福州市永泰县公安干警在扫黑除恶专项斗争宣传活动上向群众介绍专项斗争成果。 新华社记者 张国俊/摄

  党的十八大以来,党坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚持有案必查、有腐必惩,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”。

  聚焦政治问题和rb88太阳集团成登录网址问题交织的腐败案件,防止党内形成利益集团,查处周永康、薄熙来、孙政才、令计划等严重违纪违法案件。坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。深化标本兼治,推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设,推进反腐败国家立法,促进反腐败国际合作,加强思想道德和党纪国法教育,巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。

  2016年1月,习近平总书记着重提出了“推动全面从严治党向基层延伸”的要求,明确强调“对基层贪腐以及执法不公等问题,要认真纠正和严肃查处,维护群众切身利益,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果”。

  2018年,党中央将扶贫领域腐败和作风问题治理纳入《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,相关部门深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,持续整治扶贫领域“微腐败”。

  2020年1月,中央纪委国家监委印发《关于贯彻党中央部署要求、做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控监督工作的通知》,对在疫情防控工作中失职渎职、挪用救援款物等违纪违法问题,坚决依纪依法调查处理。

  推进“天网行动”,加强反腐败国际合作,深入开展国际追逃追赃。

  2018年1月,习近平总书记明确提出:“要把扫黑除恶同反腐败结合起来,既抓涉黑组织,也抓后面的‘保护伞’。”同月,中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》,坚决打掉放纵包庇黑恶势力的“保护伞”,坚决铲除妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。

  2022年1月,习近平总书记强调,要加强对党中央惠民利民、安民富民各项政策落实情况的监督,集中纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域群众反映强烈的突出问题,巩固深化扫黑除恶专项斗争、政法队伍教育整顿成果,让群众从一个个具体问题的解决中切实感受到公平正义。

  党领导完善党和国家监督体系,推动设立国家监察委员会和地方各级监察委员会,构建巡视巡察上下联动格局,构建以党内监督为主导、各类监督贯通协调的机制,加强对权力运行的制约和监督。

  2018年3月,国家、省、市、县四级监察委员会全部组建产生;2021年9月20日,《中华人民共和国监察法实施条例》公布施行,成为国家监委成立后制定的第一部监察法规;2022年元旦,《中华人民共和国监察官法》正式施行……

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持问题导向,加强顶层设计,改革完善监督制度,以党内监督为主导,推动各类监督贯通协调,党和国家监督从理论突破到实践创制、从重点监督到全面覆盖、从做强单体到系统集成,搭建起“四梁八柱”,我们党构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了强大支撑。

  随着全面从严治党向更广范围、更深层次推进,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。

  与此同时,必须清醒认识到,腐败和反腐败较量还在激烈进行,并呈现出一些新的阶段性特征,防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远,有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远,彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远,清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。只要存在腐败问题产生的土壤和条件,腐败现象就不会根除,我们的反腐败斗争也就不可能停歇。

  踏上新征程,习近平总书记指出,我们要保持清醒头脑,永远吹冲锋号,牢记反腐败永远在路上。

自我革命永不止步

  1945年,在延安窑洞,面对黄炎培提出的“历史周期率”之问,毛泽东同志给出了第一个答案。这就是“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈”;

  70多年后,经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。

  2022年1月18日,在十九届中央纪委六次全会的重要讲话中,习近平总书记深刻阐释了自我革命的伟大意义。

  “一百年来,党外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命,勇于坚持真理、修正错误,勇于刀刃向内、刮骨疗毒,保证了党长盛不衰、不断发展壮大。”

  山东省乳山市近年来把加强廉政警示教育作为深入推进全面从严治党的重要抓手,依托乳山市廉政警示教育基地,通过正面导向与反面警示相结合,以案释纪、以文施教、以图示警,筑牢廉政“防火墙”。图为2019年12月13日,乳山市党员干部在廉政警示教育基地接受廉政警示教育。 新华社记者 郭绪雷/摄

  勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》明确将“坚持自我革命”作为中国共产党百年奋斗的十条历史经验之一,突出彰显了自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。

  在十九届中央纪委六次全会上,习近平总书记指出:“全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界。必须坚持以党的政治建设为统领,坚守自我革命根本政治方向;必须坚持把思想建设作为党的基础性建设,淬炼自我革命锐利思想武器;必须坚决落实中央八项规定精神、以严明纪律整饬作风,丰富自我革命有效途径;必须坚持以雷霆之势反腐惩恶,打好自我革命攻坚战、持久战;必须坚持增强党组织政治功能和组织力凝聚力,锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍;必须坚持构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系,为推进伟大自我革命提供制度保障。”

  新的赶考路上,只有勇于自我革命才能赢得历史主动。只要不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,就一定能够确保党不变质、不变色、不变味,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

  “越是长期执政,越不能丢掉马克思主义政党的本色,越不能忘记党的初心使命,越不能丧失自我革命精神。”

  执笔:孙少龙、刘硕

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网站编辑 - 张芯蕊  校对 -乔雪 赵梦婕
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